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2016—2017学年度信息公开工作年度报告

  本年度报告是根据《高等学校信息公开办法》和《教育部办公厅关于深入落实高校信息公开清单做好高校信息公开年度报告工作的通知》（教办厅函〔2016〕74号）及《关于做好高校信息公开年度报告编制和发布工作的通知》（湘教办通〔2017〕94 号）要求，由菠菜担保评级网址编制。报告中所有信息统计期自2016年9月1日至2017年8月31日止。
   一、概述
  信息公开是学校民主政治建设的重要组成部份，是广大教职员工和学生参与学校民主管理、民主决策、民主监督的有效形式，也是促进学校反腐倡廉和师德师风建设，推进学校政治文明建设、构建文明和谐校园的重要途径。2016-2017年度，学校大力强化民主决策、民主管理和民主监督，在依法治国大背景下，学校紧紧围绕“建设中国特色现代大学制度”这一核心，开展《章程》建设，全面推进依法治校、依法执教、民主理校。学校根据工作实际，重新编制了各部门工作职责，制定了部门工作权力清单，以群众路线教育实践活动为契机，开展制度完善和清查工作，制度执行情况有了较大程度的提升。并充分利用文件、宣传栏、校园网、手机短信、QQ群、微信等多种公开形式公开关乎学校发展大计、师生员工切身利益、党群信息等383项，实现了学校管理的全员参与、管理信息的全面公开和决策过程的全方位公开，进一步巩固了“湖南省校务公开民主管理先进单位”的成果，全面推进校务公开工作常态化、制度化、规范化。民主管理水平不断提升，学校安全稳定文明和谐。
  二、主动公开情况
  一是学校基本信息公开。学校通过互联网在校园网主页、世界大学城、百度百科等网站主动公开的学校基本信息，包括学校名称、办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模、领导信息、内部管理体制、机构设置等基本信息。
  二是各项管理制度公开。学校的各项管理制度，特别是群众路线教育实践活动以来重新修订完善的制度，包括人事调整、师资队伍建设、教学管理、科研管理、学生管理、后勤管理、信息化管理、图书管理、纪检监察、工会活动、宣传、统战、师德师风、各级各类评优、绩效考核办法、重点项目管理等规章制度、方案办法的出台前都反复征求系部教职工意见建议，几经修改，通过文件形式下发，组织教职工、学生学习。有的关键性的、涉及教职工利益的制度都会经教代会讨论通过。
  三是教职工切身利益事项公开。人才引进及招聘计划、条件要求，教师培训、职称评定、晋职晋级、专业技术岗位设置、绩效工资、考核奖惩、评优评先、生活福利、困难补助、职工体检、意外保险、课时费、超课时费、加班费、救灾捐款、困难补助等由办公室、组织人事处、教务处、工会、后勤处、学工处、团委等部门在校园网和公示专栏向教职工和社会公开。
  四是学校财务预决算公开。学校每年财政收入均按照长沙市国库集中支付的要求执行，根据市教育局、市财政局的要求，年初做好预算，年终做好决算，并提交教职工大会审议通过。其中招待费、车辆使用与维护费、差旅费、电话费按照学校制定的相应的核定办法在决算中单列并由财务处在教职工代表大会上公开。
  五是学校各项收费公开。学校每年各项收入，包括财政拨款、事业收入情况，学生学费、学生住宿费、大学生医保、学生意外保险费等，都向社会或教职工公布。特别是向学生收取的各类费用，将收费项目、政策依据、收费标准等由财务处、后勤处、纪检监察审计室、学工处通过公开专栏、专版向学生、家长及社会公开。
  六是重点项目建设公开。学校省十三五重点项目建设申报立项与建设、国家、省、市、院级科研课题申报立项与建设的情况等由办公室、科研处、规划办通过科研简报、校园网进行公示。
  七是基建维修项目公开。学校所有的基建项目，从论证方案、规划设计、资金来源及使用、项目变更、项目验收审计等情况，基建维修项目，大型建设项目，都按有关规定实行公开招标，通过学校主页、政府招投标网等公开。凡必须公开的都利用校园网项目都公开。
  八是学生关注的热点公开。教材教辅资料征订、三好学生、优干、优团、优秀毕业生等评优评先、奖助补评定、特困补助、推优入党等由办公室、学工处、团委、等部门在校园网和公示专栏向教职工学生公开。
  九是物资购销公开。学校大宗物资采购，如基建物资、电脑设备和其他仪器设备（单件物品价值在1000元以上，批量物资总价值在3000元以上），以及学校国有资产清查、报废处理，均由后勤与基建管理处实行公开和见账。
  十是干部选拔任用公开。将岗位设置情况、聘任条件、双向选择的具体办法张榜公布，竞聘上岗过程、考察结果、拟聘岗位由人事处、组织宣传统战处张榜公布。每年领导班子、中层干部向教代会述职述廉。
  十一是招生就业情况公开。学校每年的招生计划、专业设置、招生政策、学校办学情况、系部特色、招录办法、录取结果向社会和教师公布，招聘信息、就业创业政策、就业率等由招生就业处通过校园网向社会公开。
  十二是推行党务公开。学校制定了《中共菠菜担保评级网址委员会党务公开制度》，公开内容包括党组织决议决定及执行情况、党的思想建设情况、党的组织管理情况、党组织班子建设情况、干部选任和管理情况党风廉政建设情况、联系服务师生情况、群团及统战工作情况等。
  三、依申请公开和不予公开情况
  学校严格按照《高等学校信息公开办法》中依申请公开程序来开展依申请公开工作。依照“以公开为原则，不公开为例外”理念，依申请公开各项公开事项，涉密和规定不予公开项目严格按规定处理。同时也没有应公开信息未公开情况发生。
   四、对信息公开的评议情况
  学校采取有效措施，疏通信息渠道，完善民主议事制度，完善了信息评议制度，保障了教职工的知情权和参与权。2016-2017学年度，教职工对学校基本信息公开、基建维修项目公开、重点项目建设公开、各项管理制度公开、各项收费公开、财务预算公开、教职工切身利益公开、学生关注的热点公开、物质购销公开、中层干部选拔任用公开、招生就业情况公开和党务公开的评议均为“满意”。
  五、因学校信息公开工作遭到举报的情况
  2016-2017学年度学校信息公开工作没有一起有责投诉、举报、行政复议或行政诉讼。
  六、信息公开工作主要经验
  一是领导重视。学校党委、行政把推行信息公开工作纳入重要的议事日程，列入年度工作计划，统一部署，统筹安排。学校通过《章程》、《党委领导下的校长负责制实施细则》、《党委会、校长办公会议事规则》等一系列制度建设，将信息公开工作作为依法治校、推进社会主义民主政治建设的良好平台，作为促进决策民主化、科学化，促进内涵建设的重要举措，作为调动教职工积极性、构建和文明校园的有效途径；作为加强民主管理和民主监督、促进学校党风廉政建设建设、师德师风建设、密切党群干群关系的重要载体和纽带，作为落实全心全意依靠广大教职工办学方针的重要内容。
  二是机制健全。学校成立了信息公开工作领导小组和工作办公室，党委书记、院长担任组长，党总支书记、二级学院院长、部门负责人为二级部门单位第一责任人。制定了《菠菜担保评级网址章程》、《党务公开实施方案》等系列制度措施，学术委员会、教学指导委员会、校院两级专业建设指导委员会、教职工代表大会、学生会等组织健全，建立了一套较完善的信息公开民主管理工作体系和工作机制。特别是《章程》的修订，结合学校“湖南省首批卓越高职院校建设单位”立项建设，学校大力推进治理能力，推进依法治校，有效保证了信息公开工作的顺利进行，民主管理的有效推进。
  三是形式多样。第一通过宣传媒体公开：利用报纸、校刊、广播站、电视台、宣传橱窗、校园网、专项建设网、QQ群、微信等媒体进行公开，充分发挥宣传媒体的舆论监督作用。第二通过公文形式公开：对各种全校性的优秀评比、职称评定、职务聘任等以文件、会议纪要、通报、通知等公文形式公开。第三通过会议公开：学校定期召开党委会、院长办公室会、教职工大会、教职工代表大会、民主党派代表会、学生代表会等，通报有关重大事项。第四通过信息公示栏公开：在学校圭白路校区敬业楼一楼大厅、校园网主页设立信息公开公示栏和通知公告栏，一般性、临时性的事项应及时通过信息公示栏进行公开。第五通过政府招投标专网公开：学校基建维修、大宗物资采购等要求政府招投标采购的项目一律在专网上公开。做到了项目公开、过程公开、结果公开。
  七、信息公开工作存在的主要问题和改进措施
  学校在信息公开工作中虽然取得了很大的进步，但或多或少仍存在一些不足和问题，我们将进一步建立健全科学、合理、刚性、可操作的机制，设置专门人员负责信息公开网站平台建设，将公开项目和内容、途径和办法、范围和时间、责任机构等项目以一一对应的方式加以规定，使信息公开工作更加规范化、制度化，进一步加强公开载体的建设，加大对公开工作监督检查的力度，今后我们将加倍努力，进一步推进信息公开、开创学校信息公开工作新局面。

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  2017年11月26日